2026年10月20日，山东省人民政府印发《山东省教育事业发展“十五五”规划》（鲁政发〔2026〕25号），在高等教育发展方面提出了以下内容：

集中资金、集中力量推动省属高校在国家新一轮“双一流”建设计划中实现突破。目前，冲击“双一流”呼声较高的省属高校有青岛大学、山东科技大学、山东农业大学、山东师范大学。在“十四五”期间，山东省曾优先支持山东农业大学。

到2030年，建设10所左右全国高水平应用型大学。教育部提出建设200所左右“双优”大学，山东省应可以分到10所。省属强校也是10所左右，如青岛大学、山东科技大学、山东师范大学、山东农业大学、济南大学、青岛科技大学、齐鲁工业大学、曲阜师范大学、山东财经大学、山东理工大学、山东第一医科大学等。

扩大博士学位授予单位市域覆盖面，实现硕士学位授予单位设区的市全覆盖。到2030年，争取新增15个左右博士硕士学位授予单位、300个左右博士硕士学位授予点。

目前，山东省拥有博士学位授予单位的地级市有7个，分别是济南、青岛、烟台、泰安、淄博、济宁、潍坊。近期内有望新增的地市只有1个，即聊城市（聊城大学）。滨州市（山东航空学院）、临沂市（临沂大学）随其后。

山东省还没有硕士学位授予单位的地级市有4个，分别是东营、菏泽、日照、威海。如果分支机构也算，则只有东营市还没有硕士学位授予单位。菏泽市的菏泽学院和东营市的山东石油化工学院已被列入山东省2024-2029年硕士学位授予立项建设单位（C类）。“十五五”期间难以实现设区市硕士单位全覆盖。

谋划实施好“十五五”高校设置项目，新增若干所高等学校，更名升格一批区域经济社会发展急需、基础好、特色强的普通本科学校。山东省各地市“十五五”规划中提到的新设高校有：空天信息大学、滨州理工学院、威海科技学院、济南交通职业学院、济南航空职业学院、泰安新能源职业学院、鲁南能源职业学院、威海工业职业学院、威海理工职业技术学院、菏泽理工职业学院、菏泽科技职业学院、济宁材料工程职业学院、日照农牧科技职业学院等。更名升格的高校有：菏泽学院更名菏泽大学，济宁医学院更名医科大学，枣庄学院更名大学，德州学院更名大学，潍坊学院更名大学，淄博师范高等专科学校更名淄博师范学院，山东中医药高等专科学校更名齐鲁中医药学院，菏泽医学专科学校更名医学院等。

优化本科层次职业学校市域布局、行业布局，推动高等职业教育资源向经济人口大县下沉。以优质专科层次职业学校为基础，整合资源升格一批本科层次职业学校。山东省各地市“十五五”规划中提到的规划升格本科职业高校的高职有：山东职业学院、济南职业学院、烟台职业学院、潍坊职业学院、东营职业学院、青岛职业技术学院、威海职业学院、聊城职业技术学院、德州职业技术学院、德州科技职业学院、滨州科技职业学院、临沂科技职业学院、临沂职业学院、枣庄职业学院、济宁职业技术学院、山东理工职业学院、山东水利职业学院、日照航海工程职业学院等。

调整优化师范教育布局结构，建设以高水平师范院校为主体、高水平综合大学重点参与的现代教师教育体系。合理确定招生规模，逐步停止专科层次师资培养，扩大研究生层次师资培养规模。目前，山东省独立设置的专科层次师范高校还有4所，分别是淄博师范高等专科学校、济南幼儿师范高等专科学校、青岛幼儿师范高等专科学校、烟台幼儿师范高等专科学校。淄博师范高等专科学校已经申请升格更名淄博师范学院，济南幼儿师范高等专科学校也在转型和“创优升本”。

此外，山东省教育“十五五”规划还提出，到2030年，新增30个左右高水平中外合作办学机构和项目；推动中国—几内亚高等工程技术学院建设；支持高标准建设中国上合经贸学院；建立健全“中俄先进技术大学”合作机制，打造高水平国际化大学共同体；鼓励支持有条件的高校开设海外分校；推动中医药“走出去”，建设海外中医药教育中心；推动构建中国哲学社会科学自主知识体系，塑造国际比较优势；推动大学科技园优化重塑，部省共建国家大学科技园；启动齐鲁“新师范”建设计划；推动职业教育本科与专业学位教育融合贯通；到2030年，分层分类建设100个左右重点特色及紧缺急需学科。

来源：山东高校圈